浇铸坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的城镇发展观,建设和谐、包容、宜居、幸福的城镇,才是正确的选择。 行进在以城市型为主体的新时代,要更加自觉地以科学发展观为引领,全方位提升城市发展的水平。 城市发展也是一把双刃剑。它既能推动经济社会的发展,也会带来“城市病”。交通拥堵、空气污染、能源短缺、住房紧张、建设用地萎缩等,正严重困扰着一些城市发展的脚步。只有科学发展,我们才能有效破解“城市病”,防止“拉美陷阱”,推动城市和城镇化持续、健康、和谐发展。 “城市病”的病根,首先是落后、错误的观念在作祟。 有人认为,城镇化就是“大城市化”,便不顾实际,拍脑袋决策,一味追求城市规模,大搞“造城运动”,争建摩天楼,造成资源浪费,效率低下。有人认为,城镇化就是发展经济、增加GDP,于是只注重经济建设,忽视文化、社会、生态建设,致使城市发展失衡。有人认为,城镇化就是重视城市发展,对农村不管不顾,因而“把城市建得像欧洲,把农村弄得像非洲”,使“二元结构”雪上加霜。有人认为,宜居城市就是高收入者的城市,便忽视广大中低收入者,生活成本越来越高,将众多进城务工者挡在门外,形成“富人进来、穷人出去”的畸形局面。有人认为,旧城改造就是城市重建,所以大拆大建,野蛮施工,甚至违规违法拆迁,导致城市建设混乱无序,历史文脉被斩断,失去了应有的文化品位。 坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的城镇发展观,建设和谐、包容、宜居、幸福的城镇,才是正确的选择。 以敬畏之心处理好人与自然的关系,走资源节约、环境友好的可持续发展之路,提高城镇化的资源利用率,保护好生态环境。瞩目世界城镇化进程,人与资源环境的矛盾愈演愈烈。要通过制度设计,把集约式发展理念融进城镇规划、建设和管理的各个环节,使可持续发展意识真正成为城镇的生命意识,化为我们的具体行动。 以公平原则处理好城市与农村、工业与农业的关系,走工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展之路。新时代的城镇化,不应是削弱农业、剥夺农民、挤压农村的过程,而应当是加强农业、富裕农民、繁荣农村的过程。城与乡唇齿相依,谁也离不开谁。要以城带乡、以工补农、双向互动、共赢共进。 |